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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波  提出，一方面，要加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。